
Кримінальна відповідальність за нецільове використання гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану
В умовах війни фіксують випадки нецільового використання товарів гуманітарної допомоги та пожертв для власного збагачення.
Для запобігання цьому розроблений законопроект №7146 від 13.03.2022 про зміну Кримінального та Кримінального процесуального кодексів, який направлений на підпис Президенту.
КК України доповнили статтею 201-2, яка посилює відповідальність за використання під час війни товарів гуманітарної допомоги для збагачення, через встановлення кримінальної відповідальності.
Зміни ще не набули чинності, однак причин не підписати законопроект у Президента немає, адже нажива на гуманітарній допомозі в умовах воєнного стану спричиняє непомірну шкоду.
Тепер вважатимуться злочином такі дії, вчинені в умовах воєнного стану:
– використання гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги у значному розмірі не за цільовим призначенням, а саме з метою отримання прибутку або власного збагачення (ч. 1 ст. 201-2 КК України);
– ті самі дії, вчинені особою, яка раніше вчинила злочин, передбачений цією статтею, або за попередньою змовою групою осіб, або службовою особою з використанням влади чи службового становища, або у великому розмірі (ч. 2 ст. 201-2 КК України);
– дії, передбачені ч.ч. 1 або 2 цієї статті, вчинені організованою групою чи в особливо великому розмірі (ч. 3 ст. 201-2 КК України).
Примітка до статті 201-2 КК України розкриває розмір вартості товарів, безоплатної допомоги або грошової допомоги:
– значний – від 1 240 500 грн;
– великий – від 3 721 500 грн;
– особливо великий – від 6 202 500 грн.
Головне науково-експертне управління виступило проти поєднання в ст. 201-2 КК України виразу «використання не за цільовим призначенням» зі словами «…, а саме з метою отримання прибутку або власного збагачення», оскільки не можна чітко відповісти у чому сутність злочину. Зауваження проігнорували (п. 1 Науково-експертного висновку до законопроекту).
Цільове призначення гуманітарної допомоги та пожертви розкривають ст. 1 Закону України «Про гуманітарну допомогу» та ст. 729 Цивільного кодексу України.
В обох випадках передбачається конкретна мета допомоги, відтак використання не за цільовим призначенням у розумінні ст. 201-2 КК України – використання на цілі, що не відповідають меті допомоги.
Розслідуватимуть такі справи слідчі органи безпеки (ч. 2 ст. 216 КПК України).